Socialförsäkringar – Frontier Vietnam

I slutet av november i år beslutade nationalförsamlingen sig för att införa en höjd pensionsålder inom samtliga yrkeskategorier. Bakgrunden till höjningen finner vi tre klassiska faktorer. Delvis kommer höjningen mot bakgrund mot en ökad förväntad livslängd där vietnamesiska män och kvinnor väntas idag leva till 72,1 respektive 81,3 år. En annan orsak är en prognostiserad arbetskraftsbrist som väntas slå till år 2040, men redan idag har Vietnams socialförsäkringsfonder ett underskott som behöver täppas till.

Ett av de större orsakerna till underskottet är försäkringsfusk som leder till att de årliga utbetalda medlen urholkas snabbt i vissa provinser. Vissa provinser rapporterades årligen för att ha överskridit sin andel av anslagen ur fonden. Under 2018 hade enbart provinserna Quang Ninh, Khánh Hòa, Tien Giang, Dong Tháp och Bac Lieu tillsammans stått för över 56 procent av årets anslag. Många statliga granskningar har visat att tusentals patienter har fått anslag för svåra sjukdomar som sedan har bevisat att patienterna har varit fullt friska hela tiden. Rena bedrägerier!

Idag betalar både företaget (17,5 procent av varje arbetstagares bruttolön) och den egna arbetstagaren (8 procent av sin bruttolön) till arbetstagarens socialförsäkring sedan 2014. Enligt Vietnam Social Security (VSS) förvaltas 90 procent av kapitalet i socialförsäkringarna i vietnamesiska statsobligationer på 10- till 30-års löptid, sk G-bonds. Resterande 10 procent investeras i kortfristiga insättningar på statligt ägda banker.

De nya pensionsåldrarna är tänkt att höjas gradvis och kommer att pågå som längst under en 14-årsperiod med start 2021. I snitt kommer de nya pensionsåldrarna för respektive grupp att öka med 4 månader per år tills de överenskomna åldrarna uppnås nedan. Enligt de nya pensionsåldrarna kommer pensionsavgångarna se ut som följande:

Vanliga arbetare idag: Män (60) / Kvinnor (55)

Vanliga arbetare 2028: Män (62) / Kvinnor (60)

Grovarbetare idag: Män (55) / Kvinnor (50)

Grovarbetare 2028: Män (57) / Kvinnor (55)

Akademiker idag: Män (65) / Kvinnor (60)

Akademiker 2028: Män (67) / Kvinnor (65)

Som plåster på såren så kommer arbetare från 2021 att få ytterligare en dag ledigt runt nationaldagen den andra september. Från dagens 10 dagar till 11 dagar.

Omkring 90 procent av socialförsäkringsfonden investerar för närvarande i vietnamesiska statsobligationer (G-obligationer), sa Dao Viet Anh, vice generaldirektör för Vietnam Social Security (VSS), vid ett seminarium förra veckan.

Den årliga genomsnittliga avkastningsräntan för fonderna under 2017 var 7,25 procent.

Socialförsäkringsfonden som investerat i G-obligationer har presterat väl samtidigt som staten fick kapital för utvecklingsinvesteringar, vilket bidrog till omstruktureringen av statsskulden, sa Anh.

Socialförsäkringsfondens medverkan på statsobligationsmarknaden medförde också att statsobligationernas löptider betydligt. Tidigare var den längsta löptiden för G-bonds endast tio år, nu finns det 30-åriga G-bonds.

Detta, kommenterade Anh, har lett till en ökning av G-bonds genomsnittliga löptid, vilket bidrog till att minska trycket på återbetalning av statsskulden.

”Vi gjorde ett bra jobb i socialförsäkringsfondens investeringseffektivitet och bidrog till socioekonomisk utveckling,” tillade Anh.

Socialförsäkringsfondens huvudinvesteringsformer är köp av G-bonds, lån till statsbudgeten och insättningar i kommersiella banker.

Enligt en rapport från VSS uppnådde de ackumulerade fondinvesteringarna fram till slutet av 2017 nästan VND 610 biljoner ($26,4 miljarder dollar), 2,6 gånger högre än 2012 då det uppgick till nästan VND 234 biljoner. Vinsten som uppnåddes av investeringar under perioden 2013-2017 uppgick till närmare VND 150 biljoner, varav vinsten 2017 var VND 37,5 biljoner, vilket var nästan en fördubbling från år 2012 på VND 19 biljoner.

Rapporten sa att VSSs investeringspraxis var i överensstämmelse med regeringsbestämmelserna. Investeringsstrukturen skiftades mot säkerhetsorientering och ökade successivt andelen av investeringar i statsobligationer. Storleken på fondens investeringar och vinster från investeringar ökade årligen.

Enligt denna rapport hade emellertid socialförsäkringsfondens investeringsverksamhet inte diversifierats, främst genom inköp av G-obligationer med långa perioder och genom kortfristiga insättningar i affärsbanker. Fonden hade ännu inte fokuserat på andra former av investeringar med högre lönsamhet.

Dessutom hade överskridandet av sjukförsäkringsfonden ökat. Skulder och skatteflykt i sjukförsäkring och socialförsäkring uppstod fortfarande på många platser i Vietnam. Antalet företag som inte betalat in på socialförsäkringar och sjukförsäkringar var fortsatt höga och skulden var fortfarande stor och inga lämpliga hanteringsåtgärder hade införts.

Källa: http://vietnamnews.vn/economy/465116/90-of-social-insurance-fund-invested-in-g-bonds.html#vmlsY5UCjrKgl8CD.99

Etikett: Socialförsäkringar

Höjd pensionsålder införs 2021

90 procent av socialförsäkringsfonderna investerar i vietnamesiska G-bonds

Nyhetsbrev

Senaste inläggen

Arkiv

Nyhetsbrev